Petycje w miastach na prawach powiatu województwa śląskiego

Łukasz Wielgosz
https://orcid.org/0000-0002-9171-1152

Abstrakt

Niniejszy artykuł traktuje o tym, w jaki sposób miasta na prawach powiatu województwa śląskiego postępują z petycjami obywateli. Od czasu wejścia w życie Ustawy o petycjach do chwili wejścia w życie rozporządzenia o ochronie danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych (tzw. RODO) do władz 19 miast złożono 300 petycji. Analiza danych pozwala dojść do wniosku, że nie ma jednolitej praktyki postępowania wobec tychże spraw. Każdy podmiot inaczej podchodzi do kwestii procedowania petycji — część wykonuje swoje zadania wzorowo, stanowiąc przykład proobywatelskiej postawy, część ogranicza się do ustawowego minimum, a cześć nie wypełnia większości ustawowych zobowiązań. Artykuł zawiera również wnioski z przeprowadzonych badań dotyczące ustanowienia ogólnowojewódzkiej praktyki postępowania z petycjami, a także zalecenia nowelizacji Ustawy o petycjach w pewnych jej obszarach.


Słowa kluczowe

petycej; Biuletyn Informacji Publicznej; miasta na prawach powiatu; samorząd terytorialny; województwo śląskie

Augustyniak M.: Inicjatywa uchwałodawcza mieszkańców jako forma partycypacji społecznej w jednostkach samorządu terytorialnego — wnioski de lege lata i postulaty de lege ferenda. W: Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym. Red. B. Dolnicki. Warszawa 2014.

Biuletyn Informacji Publicznej Chorzów — http://www.bip.chorzow.eu/index.php?kat=144369004922958342 (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Jastrzębie‑Zdrój — https://bip.jastrzebie.pl/artykuly/5146/petycje (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Mysłowice —http://www.bip.myslowice.pl/page/6933,petycje.html (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej Miasta Ruda Śląska — http://www.rudaslaska.bip.info.pl/dokument.php?iddok=47207&idmp=2705&r=r (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Częstochowy — prezydent miasta — https://bip.czestochowa.pl/artykuly/71504/petycje (dostęp: 22.08.2018); rada miasta — https://bip.czestochowa.pl/artykuly/71544/rok‑2018(dostęp: 22.08.2018);

Miejski Zarząd Dróg i Transportu — http://mzdit.bip.czestochowa.pl/bip/;jsessionid=BB1C3F41B6A75650346868F44671D2AD (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Piekary Śląskie — prezydent miasta — http://www.bip.piekary.pl/?c=884 (22.08.2018); rada miasta — http://www.bip.piekary.pl/?c=885 (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Sosnowiec — prezydent miasta — http://bip.um.sosnowiec.pl/Article/id,6399.html (dostęp: 22.08.2018); rada miasta — http://bip.um.sosnowiec.pl/Article/id,6095.html (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Bielsku Białej —https://bip.um.bielsko.pl/Article/id,333.html (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Jaworznie — http://bip.jaworzno.pl/Article/id,19205.html (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej. Miasto Siemianowice Śląskie —https://bip.msiemianowicesl.finn.pl/bipkod/15835410 (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej. Urząd Miasta Rybnika — https://bip.um.rybnik.eu/Default.aspx?Page=304 (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej. Urząd Miasta Tychy — https://bip.umtychy.pl/petycje.php (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej. Urząd Miasta Żory — http://www.bip.zory.pl/?c=15878 (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej. Urząd Miejski w Dąbrowie Górniczej — http://www.bip.dabrowa‑gornicza.pl/BIP.aspx?Sel=25150 (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej. Urząd Miejski w Gliwicach — https://bip.gliwice.eu/informacje_publiczne/petycje (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej. Urząd Miejski w Świętochłowicach — http://www.bip.swietochlowice.pl/bipkod/007/010 (dostęp: 22.08.2018).

Biuletyn Informacji Publicznej. Urząd Miejski w Zabrzu —http://www.bip.um.zabrze.pl/engine//bip/8/426?o=tp1&e=s|426 (dostęp: 22.08.2018).

Dyś I.: Petycja jako fundament społeczeństwa obywatelskiego. W: Teoretyczne i praktyczne aspekty realizacji prawa petycji. Red. R. Balicki, M. Jabłoński. Wrocław 2015.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483, z późn. zm.

Rejestr petycji — http://www.katowice.eu/petycje/petycje/Forms/AllItems.aspx (dostęp: 22.08.2018).

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych). Dz. Urz. Unii Europejskiej L 119 4 maja 2016.

Szostok P.: Poczucie podmiotowości komunikacyjnej w samorządzie terytorialnym w Polsce. Toruń 2017.

Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach. Dz.U. 2014, poz. 1195.

Wójcicka E.: Prawo petycji w Rzeczypospolitej Polskiej. Warszawa 2015.

Pobierz

Opublikowane : 2019-06-27


Wielgosz Łukasz. (2019). Petycje w miastach na prawach powiatu województwa śląskiego. Studia Politicae Universitatis Silesiensis, 25, 83-118. https://doi.org/10.31261/SPUS.2019.25.04

Łukasz Wielgosz  lukaswielgosz@gmail.com
doktorant  Polska
https://orcid.org/0000-0002-9171-1152

doktorant nauk o polityce na Uniwersytecie Śląskim, absolwent politologii oraz doradztwa politycznego i publicznego. Jego zainteresowania badawcze koncentrują się wokół zagadnień związanych z polskim systemem politycznym oraz decydowaniem politycznym.






Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Na tych samych warunkach 4.0 Miedzynarodowe.

Właściciele praw autorskich do nadesłanych tekstów udzielają Czytelnikowi prawa do korzystania z dokumentów pdf zgodnie z postanowieniami licencji Creative Commons 4.0 International License: Attribution-Share-Alike (CC BY-SA 4.0). Użytkownik może kopiować i redystrybuować materiał w dowolnym medium lub formacie oraz remiksować, przekształcać i wykorzystywać materiał w dowolnym celu.

1. Licencja

Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego zapewnia natychmiastowy otwarty dostęp do treści swoich czasopism na licencji Creative Commons BY-SA 4.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/). Autorzy publikujący w tym czasopiśmie zachowują wszelkie prawa autorskie i zgadzają się na warunki wyżej wymienionej licencji CC BY-SA 4.0.

2. Oświadczenie Autora

Autor deklaruje, że artykuł jest oryginalny, napisany przez niego (i współautorów), nie był wcześniej publikowany, nie zawiera stwierdzeń niezgodnych z prawem, nie narusza praw innych osób, jest przedmiotem praw autorskich, które przysługują wyłącznie autorowi i jest wolny od wszelkich praw osób trzecich, a także, że autor uzyskał wszelkie niezbędne pisemne zgody na cytowanie z innych źródeł.

Jeśli artykuł zawiera materiał ilustracyjny (rysunki, zdjęcia, wykresy, mapy itp.), Autor oświadcza, że wskazane dzieła są jego dziełami autorskimi, nie naruszają niczyich praw (w tym osobistych, m.in. prawa do dysponowania wizerunkiem) i posiada do nich pełnię praw majątkowych. Powyższe dzieła udostępnia jako część artykułu na licencji „Creative Commons Uznanie autorstwa-Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe”.

UWAGA! Bez określenia sytuacji prawnej materiału ilustracyjnego oraz załączenia stosownych zgód właścicieli majątkowych praw autorskich publikacja nie zostanie przyjęta do opracowania redakcyjnego. Autor/autorka oświadcza równocześnie, że bierze na siebie wszelką odpowiedzialność w przypadku podania nieprawidłowych danych (także w zakresie pokrycia kosztów poniesionych przez Wydawnictwo UŚ oraz roszczeń finansowych stron trzecich).

3. Prawa użytkownika

Zgodnie z licencją CC BY-SA 4.0 użytkownicy mogą udostępniać (kopiować, rozpowszechniać i przekazywać) oraz adaptować (remiksować, przekształcać i tworzyć na podstawie materiału) artykuł w dowolnym celu, pod warunkiem, że oznaczą go w sposób określony przez autora lub licencjodawcę.

4. Współautorstwo

Jeśli artykuł został przygotowany wspólnie z innymi autorami, osoba zgłaszająca niniejszy formularz zapewnia, że została upoważniona przez wszystkich współautorów do podpisania niniejszej umowy w ich imieniu i zobowiązuje się poinformować swoich współautorów o warunkach tej umowy.

Oświadczam, że w przypadku nieuzgodnionego z redakcją i/lub wydawcą czasopisma wycofania przeze mnie tekstu z procesu wydawniczego lub skierowania go równolegle do innego wydawcy zgadzam się pokryć wszelkie koszty poniesione przez Uniwersytet Śląski w związku z procedowaniem mojego zgłoszenia (w tym m.in. koszty recenzji wydawniczych).