Strategiczne programy badawczo-rozwojowe (B+R) jako instrumenty publicznej polityki proinnowacyjnej



Abstrakt

Abstrakt: Strategiczne programy badawczo‑rozwojowe (B+R) jako instrumenty publicznej polityki proinnowacyjnej

W artykule przedstawiono jedno z głównych narzędzi publicznej polityki proinnowacyjnej w Polsce, jakim są programy strategiczne w dziedzinie badań i rozwoju technologicznego (B+R). Wskazano także na relacje zachodzące między państwem a rynkiem w obszarze innowacyjności. W tym kontekście opisano rolę jednego z głównych aktorów narodowego systemu innowacji w Polsce, jakim jest Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (NCBR). Instytucja ta wdraża obecnie pięć strategicznych programów badawczo‑rozwojowych: BIOSTRATEG, STRATEGMED, TECHMATSTRATEG, GOSPOSTRATEG oraz INFOSTRATEG. W konkluzjach przedstawiono dylematy dotyczące efektywności i skuteczności programów strategicznych państwa.

Słowa kluczowe: program strategiczny, badania i rozwój, polityka proinnowacyjna

 

Abstract: Research and Development (R&D) Strategic Programs as instruments of the public proinnovation policy

In this article presents one of the main tools of public proinnovation policy in Poland, which are research and technological development strategic programs (R&D). Relationship between the state and the market are one of the most important aspect in the area of this kind of public policy. The key actor of the national innovation system in Poland is the National Centre for Research and Development (NCRD). In this context author has been described the role and aims of this institution in the Polish NIS. The NCRD is currently implementing five strategic R&D programs: BIOSTRATEG, STRATEGMED, TECHMATSTRATEG, GOSPOSTRATEG and INFOSTRATEG. The conclusions show the dilemmas regarding the efficiency and effectiveness of the state strategic programs.

Key words: strategic program, research and development, proinnovation policy

Banke J.: Technology Readiness Levels Demystified — https://www.nasa.gov/topics/aeronautics/features/trl_demystified.html (dostęp: 8.11.2017).

Beyme von K.: Współczesne teorie polityczne. Przeł. J. Łoziński. Warszawa 2007.

Block F.: The Roles of the State in the Economy. In: Handbook of Economic Sociology. Eds. N.J. Smelser, R. Swedberg. Princeton 1994.

Chodubski A.: Wstęp do badań politologicznych. Gdańsk 2005.

Dahl R.A., Stinebricker B.: Współczesna analiza polityczna. Przeł. P.M. Kazimierczak. Warszawa 2007.

Geels F.W.: Technological Transitions as Evolutionary Reconfiguration Processes. A Multi‑level Perspective and a Case‑study. “Research Policy” 2002, Vol. 31, Issue 8—9.

Geodecki T., et al.: Kurs na innowacje. Jak wyprowadzić Polskę z rozwojowego dryfu? Kraków 2012.

Górniak J., Mazur S.: Analiza polityk publicznych i programowanie w obszarze strategii rozwoju. W: Strategicznie dla rozwoju. Zarządzanie strategiczne rozwojem. Red. J. Górniak, S. Mazur. Warszawa 2012.

INNPOLAND — http://beatatylman.innpoland.pl/117781,badania‑przemyslowe‑a‑prace‑rozwojowe‑praktyczny‑przewodnik‑o‑tym‑jak‑je‑rozroznic (dostęp: 8.11.2017).

Jak wzmacniać organizacyjne uczenie się w administracji rządowej. Red. B. Ledzion, K. Olejniczak, J. Rok. Warszawa 2014.

Kwieciński L.: Polityka proinnowacyjna jako przykład polityki publicznej — ujęcie modelowe. W: Współczesna teoria i praktyka badań społecznych i humanistycznych. T. 1. Red. J. Juchnowski, R. Wiszniowski. Toruń 2013.

Kwieciński L.: Proinnovative Policy and the National Innovation System a Case Study from Poland. “Central and Eastern European Review” 2014, Vol. 8, Issue 1 — http://www.degruyter.com/view/j/caeer.2014.8.issue‑1/caeer‑2014‑0006/caeer‑2014‑0006.xml (dostęp: 8.11.2017).

Lember V., Kattel R., Kalvet T.: Public Procurement and Innovation: Theory and Practice. In: Public Procurement, Innovation and Policy. Eds. V. Lember,R. Kattel, T. Kalvet. Berlin–Heidelberg 2014.

Luhmann N.: Systemy społeczne. Zarys ogólnej teorii. Przeł. M. Kaczmarczyk. Warszawa 2007.

Marsh D., Stoker G.: Teorie i metody w naukach politycznych. Przeł. J. Tegnerowicz. Kraków 2006.

Mazzucato M.: The Entrepreneurial State. London 2011.

Meier I., et al.: Perceived Uncertainties Regarding Socio‑technological Transformation. Towards a Framework. “The International Journal of Foresight and Innovation Policy” 2006, Vol. 2, No 2.

Ministerstwo Rozwoju: Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.). Warszawa 2016.

Morawski W.: Wprowadzenie. O pojęciu i teorii modernizacji, a także o zawartości książki. W: Modernizacja Polski. Struktury, agencje, instytucje. Red. W. Morawski. Warszawa 2010.

Narastające dysfunkcje, zasadnicze dylematy, konieczne działania. Raport o stanie samorządności terytorialnej w Polsce. T. 2. Red. J. Hausner. Kraków 2014.

Nurek S.: Teorie zmian społecznych. Wybrane zagadnienia. Cz. 2: Idea ewolucji społecznej. Katowice 1987.

Państwo i my. Osiem grzechów głównych Rzeczypospolitej. Red. J. Hausner, S. Mazur. Kraków 2015.

Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 4 stycznia 2011 roku w sprawie sposobu zarządzania przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju realizacją badań naukowych lub prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa. Dz.U. Nr 18, poz. 91.

Smits R., Kuhlmann S.: The Rise of Systemic Instruments in Innovation Policy. “The International Journal of Foresight and Innovation Policy” 2004, Vol. 4, No 4.

Tylec T.: Rola sektora publicznego we wspieraniu i koordynowaniu procesu powstawania innowacji. W: Uwarunkowania innowacyjności polskich przedsiębiorstw. Red. K. Przybylska. Warszawa 2014.

Weresa M.A.: Polityka innowacyjna. Warszawa 2014.

Wilkin J.: Instytucjonalne i kulturowe podstawy gospodarowania. Humanistyczna perspektywa ekonomii. Warszawa 2016.

The World Bank: Innovation Policy. A Guide for Developing Countries. Washington D.C. 2010.

Zybała A.: Polityki publiczne. Doświadczenia w tworzeniu i wykonywaniu programów publicznych w Polsce i w innych krajach. Jak działa państwo gdy zamierza/chce/musi rozwiązać zbiorowe problemy swoich obywateli? Warszawa 2012.

Pobierz


KwiecińskiL. (1). Strategiczne programy badawczo-rozwojowe (B+R) jako instrumenty publicznej polityki proinnowacyjnej. Studia Politicae Universitatis Silesiensis, 20. Pobrano z https://journals.us.edu.pl/index.php/SPUS/article/view/6372

Leszek Kwieciński  leszek.kwiecinski2@uwr.edu.pl
Instytut Studiów Międzynarodowych, Wydział Nauk Społecznych, Uniwersytet Wrocławski 
dr hab., profesor nadzwyczajny w Instytucie Studiów Międzynarodowych Uniwersytetu Wrocławskiego, zastępca dyrektora ds. nauki, kierownik Zakładu Studiów Strategicznych i Europejskich. Sprawuje także funkcje pełnomocnika Rektora Uniwersytetu Wrocławskiego ds. innowacyjności i przedsiębiorczości akademickiej oraz opiekuna naukowego Studenckiego Koła Naukowego Integracji europejskiej KIte. Członek Rady NCBR oraz Centrum Technologii Audiowizualnych. Zainteresowania naukowe skupiają się wokół polityki innowacyjnej, procesów europeizacji, zarządzania publicznego oraz przedsiębiorczości akademickiej.



Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.

Właściciele praw autorskich do nadesłanych tekstów udzielają Czytelnikowi prawa do korzystania z dokumentów pdf zgodnie z postanowieniami licencji Creative Commons 4.0 International License: Attribution-Share-Alike (CC BY-SA 4.0). Użytkownik może kopiować i redystrybuować materiał w dowolnym medium lub formacie oraz remiksować, przekształcać i wykorzystywać materiał w dowolnym celu.

1. Licencja

Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego zapewnia natychmiastowy otwarty dostęp do treści swoich czasopism na licencji Creative Commons BY-SA 4.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/). Autorzy publikujący w tym czasopiśmie zachowują wszelkie prawa autorskie i zgadzają się na warunki wyżej wymienionej licencji CC BY-SA 4.0.

2. Oświadczenie Autora

Autor deklaruje, że artykuł jest oryginalny, napisany przez niego (i współautorów), nie był wcześniej publikowany, nie zawiera stwierdzeń niezgodnych z prawem, nie narusza praw innych osób, jest przedmiotem praw autorskich, które przysługują wyłącznie autorowi i jest wolny od wszelkich praw osób trzecich, a także, że autor uzyskał wszelkie niezbędne pisemne zgody na cytowanie z innych źródeł.

Jeśli artykuł zawiera materiał ilustracyjny (rysunki, zdjęcia, wykresy, mapy itp.), Autor oświadcza, że wskazane dzieła są jego dziełami autorskimi, nie naruszają niczyich praw (w tym osobistych, m.in. prawa do dysponowania wizerunkiem) i posiada do nich pełnię praw majątkowych. Powyższe dzieła udostępnia jako część artykułu na licencji „Creative Commons Uznanie autorstwa-Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe”.

UWAGA! Bez określenia sytuacji prawnej materiału ilustracyjnego oraz załączenia stosownych zgód właścicieli majątkowych praw autorskich publikacja nie zostanie przyjęta do opracowania redakcyjnego. Autor/autorka oświadcza równocześnie, że bierze na siebie wszelką odpowiedzialność w przypadku podania nieprawidłowych danych (także w zakresie pokrycia kosztów poniesionych przez Wydawnictwo UŚ oraz roszczeń finansowych stron trzecich).

3. Prawa użytkownika

Zgodnie z licencją CC BY-SA 4.0 użytkownicy mogą udostępniać (kopiować, rozpowszechniać i przekazywać) oraz adaptować (remiksować, przekształcać i tworzyć na podstawie materiału) artykuł w dowolnym celu, pod warunkiem, że oznaczą go w sposób określony przez autora lub licencjodawcę.

4. Współautorstwo

Jeśli artykuł został przygotowany wspólnie z innymi autorami, osoba zgłaszająca niniejszy formularz zapewnia, że została upoważniona przez wszystkich współautorów do podpisania niniejszej umowy w ich imieniu i zobowiązuje się poinformować swoich współautorów o warunkach tej umowy.

Oświadczam, że w przypadku nieuzgodnionego z redakcją i/lub wydawcą czasopisma wycofania przeze mnie tekstu z procesu wydawniczego lub skierowania go równolegle do innego wydawcy zgadzam się pokryć wszelkie koszty poniesione przez Uniwersytet Śląski w związku z procedowaniem mojego zgłoszenia (w tym m.in. koszty recenzji wydawniczych).