Praktyczne aspekty stosowania uchwały antysmogowej dla województwa śląskiego

Karolina Jędrzejek

doi:10.31261/PPGOS.2025.01.03

Opublikowane: 2025-02-03

2025

Praktyczne aspekty stosowania uchwały antysmogowej dla województwa śląskiego

Karolina Jędrzejek

Dział: Artykuły

https://doi.org/10.31261/PPGOS.2025.01.03

Abstrakt

Przedmiotem opracowania jest analiza przepisów dotyczących uchwały antysmogowej, którą może podjąć sejmik województwa na podstawie art. 96 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, z uwzględnieniem praktycznego zastosowania takiego aktu prawnego. Tekst składa się z dwóch części: teoretycznej i empirycznej. W pierwszej przedstawiono studium treści wskazanego przepisu, gdyż budzi on liczne wątpliwości interpretacyjne, które niejednokrotnie nastręczają trudności w stosowaniu prawa. W drugiej części omówiono uchwałę nr V/36/1/2017 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 7 kwietnia 2017 r. w sprawie wprowadzenia na obszarze województwa śląskiego ograniczeń w zakresie eksploatacji instalacji,
w których następuje spalanie paliw. Odwołano się do danych na temat karania za naruszenie przepisów wynikających z art. 334 p.o.ś. oraz, dla porównania, z art. 191 ustawy o odpadach przez wybrane jednostki straży gminnych i miejskich z terenu województwa śląskiego w latach 2019–2023. Zebranie tych informacji i ich opracowanie posłużyło określeniu, jaka jest efektywność omawianego środka prawnego, co z kolei pozwoliło wskazać przyczyny małej skuteczności wykorzystywania przepisów zawartych w uchwale.

Słowa kluczowe:

powietrze , ochrona powietrza , prawne instrumenty ochrony powietrza , uchwała antysmogowa

Pobierz pliki

PDF

Zasady cytowania

Jędrzejek, K. (2025). Praktyczne aspekty stosowania uchwały antysmogowej dla województwa śląskiego. Prawne Problemy Górnictwa I Ochrony Środowiska, 1–32. https://doi.org/10.31261/PPGOS.2025.01.03

Cited by / Share

Bibliografia

Albin A., Krajowe regulacje prawne dotyczące likwidacji niskiej emisji z sektora bytowo-komunalnego a poprawa stanu czystości powietrza, „Samorząd Terytorialny” 2021, nr 10, s. 53–70.
Google Scholar

Bukowski Z., Możliwości prawne wprowadzenia zakazu spalania określonych paliw stałych na terenie gminy, „Studia z Zakresu Prawa, Administracji i Zarządzania Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy” 2012, t. 1, s. 45–59.
Google Scholar

Chojnacka I., Przesłanki legalności aktu prawa miejscowego w orzecznictwie sądów administracyjnych, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2012, nr 4, s. 40–57.
Google Scholar

Dąbek D., Prawo miejscowe, Wolters Kluwer, Warszawa 2007.
Google Scholar

Dolnicki B., Akty prawa miejscowego stanowionego przez samorząd województwa, w: Samorząd województwa. Komentarz, red. B. Dolnicki, Wolters Kluwer, Warszawa 2023, s. 659–690.
Google Scholar

Dorosz-Kruczyński J., Gerwatowska M., Sprawne karanie za zanieczyszczenie powietrza jako instrument poprawy jakości życia – uwagi na tle karania za naruszenie przepisów „uchwały antysmogowej”, „Samorząd Terytorialny” 2023, nr 4, s. 77–91.
Google Scholar

Dubowska A., Plan działań krótkoterminowych jako prawny instrument ochrony powietrza, „Przegląd Prawa Ochrony Środowiska” 2015, nr 2, s. 95–110.
Google Scholar

Florczak-Wątor M., Komentarz do art. 2, w: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. P. Tuleja, wyd. 2, Wolters Kluwer, LEX/el. 2023.
Google Scholar

Gruszecki K., Prawo ochrony środowiska. Komentarz, wyd. 6, Wolters Kluwer, Warszawa 2022.
Google Scholar

Gruszecki K., Udział społeczeństwa w opracowywaniu dokumentów, w: Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komentarz, red. T. Filipowicz, A. Plucińska-Filipowicz, M. Wierzbowski, wyd. 3, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2024, s. 190–197.
Google Scholar

Kaźmierska-Patrzyczna A., Realizacja uprawnień sejmiku województwa w zakresie ochrony jakości powietrza związanych z przyjmowaniem uchwał antysmogowych, „Studia Prawnoustrojowe” 2022, nr 57, s. 245–262, https://doi.org/10.31648/sp.7982.
Google Scholar

Kledzik P., Współdziałanie jednostek samorządu terytorialnego w zakresie stanowienia i stosowania prawa, w: Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, red. B. Dolnicki, Wolters Kluwer, Warszawa 2012, s. 416–447.
Google Scholar

Krzyżanowska M.G., Artykuł 96 ustawy Prawo ochrony środowiska w świetle konstytucyjnych zasad subsydiarności i proporcjonalności, „Przegląd Prawa Ochrony Środowiska” 2016, nr 3, s. 51–68.
Google Scholar

Lipiński A., Uchwały antysmogowe, w: Zmiany klimatu w świetle prawa Unii Europejskiej i prawa polskiego na tle porównawczym, red. C. Mik, A. Borek, Instytut Ochrony Środowiska – Państwowy Instytut Badawczy, Warszawa 2021, s. 231–235.
Google Scholar

Radecki W., Odpowiedzialność́ w ochronie środowiska, w: Prawo ochrony środowiska. Komentarz, red. M. Górski et al., wyd. 3, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2019, s. 857–970.
Google Scholar

Rakoczy B., Odpowiedzialność w ochronie środowiska, w: Z. Bukowski et al., Prawo ochrony środowiska. Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2013, s. 588–677.
Google Scholar

Szalewska M., Uchwała „antysmogowa” jako narzędzie ograniczenia zanieczyszczenia powietrza, w: Prawne aspekty ochrony powietrza, red. B. Rakoczy, Polskie Zrzeszenie Inżynierów i Techników Sanitarnych – Oddział Toruń, Toruń 2018, s. 21–32.
Google Scholar

Wierczyński G., Glosa do wyroku TK z dnia 12 grudnia 2011, P 1/11, „Przegląd Sejmowy” 2012, nr 5, s. 167–176.
Google Scholar

Zakolska J., Zasada proporcjonalności w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2008.
Google Scholar

Źródła internetowe:
Google Scholar

Akty prawne i dokumenty wydane w związku z COVID-19, Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach [online], https://www.katowice.uw.gov.pl/aktualnosci/akty-prawne-i-dokumentydotyczace-zapobiegania-przeciwdzialania-i-zwalczania-covid-19 [dostęp: 26.06.2023].
Google Scholar

Co zrobić z zalegającym mułem / flotokoncentratem węglowym?, Województwo Śląskie [online], https://powietrze.slaskie.pl/content/co-zrobic-z-zalegajacym-mulem--flotokoncentratem-weglowym [dostęp: 24.11.2024].
Google Scholar

Poradnik przeprowadzania kontroli palenisk domowych 2019. Wykrywanie nielegalnego spalania odpadów i kontrola przestrzegania przepisów uchwały antysmogowej, red. G. Simla et al., Instytut Chemicznej Przeróbki Węgla, Fundacja Frank Bold, Kraków 2019, https://frankbold.pl/wp-content/uploads/2023/09/FB_poradnik-przeprowadzania-kontroli-paleniskdomowych.pdf [dostęp: 24.11.2024].
Google Scholar

2025
Opublikowane: 2021-06-25

eISSN: 2451-3431

10.31261/PPGOS

Wydawca

Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego | University of Silesia Press

Prześlij tekst