Przeciwdziałanie bezczynności sejmiku województwa w zakresie uznania instalacji za regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych lub za instalację do zastępczej obsługi regionu
Abstrakt
The paper considers the question of legal means which may be taken by an entrepreneur who inefficiently applies for recognition an installation he conducts as regional installation for disposal of municipal wastes or installation for substitute service. The latter installations are indicated in resolution of voivodeship sejmik (regional assembly) on execution of voivodeship waste management plan in order to receive municipal wastes produced within a region of waste management, established in the plan. In a result the entrepreneur can lodge a complaint to the administrative court, either against the resolution which omits his installation or against the failure to act by the voivodeship sejmik. Unfortunately neither of these complaints seems to be a satisfactory mean of protection of rights of the entrepreneur, first of all because of the fact that the court is not entitled to oblige the sejmik to issue the resolution fulfilling entrepreneur’s expectations
Bibliografia
Borkowski J.: Sądowa kontrola uchwał organów gmin i rozstrzygnięć nadzorczych. „Samorząd Terytorialny” 1995, nr 9, s. 18—27.
Dąbek D.: Prawo miejscowe. Warszawa 2015.
Dobosz P.: Milczenie i bezczynność w prawie administracyjnym. Kraków 2011.
Dominowska J., Jaroszyński K., Piątek W., Skoczylas A., Sawczyn W., Złakowski Ł.: Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniem do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa. Red. R. Hauser, Z. Niewiadomski. Warszawa 2011.
Faruga A.: Skarga na bezczynność, czynności prawne lub faktyczne organu gminy z art. 101a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. „Casus” 2010, nr 4, s. 27—30.
Jyż G., Pławecki Z., Szewc A.: Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz. Warszawa 2012.
Kmiecik Z.R.: Konsekwencje „bezczynności legislacyjnej” organów samorządu terytorialnego. W: XX lat odrodzonego samorządu terytorialnego w Polsce. Red. E. Jasiuk. Radom 2011, s. 151—165.
Maciejko W., Zaborniak P.: Prawo wniesienia skargi na uchwały organów samorządu województwa. „Samorząd Terytorialny” 2004, nr 5, s. 28—36.
Majzner A.: Rozgraniczenie właściwości rzeczowej wojewody i regionalnej izby obrachunkowej w zakresie nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego. W: Aktualne problemy postępowań w administracji publicznej. Red. G. Krawiec. Sosnowiec 2013,s. 169—179.
Mijal P.: Prawo wniesienia skargi na bezczynność organu stanowiącego samorządu terytorialnego w świetle konstytucyjnej zasady samodzielności samorządu terytorialnego. W: Standardy konstytucyjne a problemy władzy sądowniczej i samorządu terytorialnego. Konferencja naukowa. Szczecin, 1 października 2007 r. Red. O. Bogucki, J. Ciapała, P. Mijal. Szczecin 2008, s. 166—176.
Mijal P.: Skarga na bezczynność organu samorządu terytorialnego w wydaniu aktu prawa miejscowego. „Samorząd Terytorialny” 2008, nr 5, s. 9—27.
Olejarczyk E.: Interes prawny w zaskarżeniu uchwały wykonawczej do wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. W: Prawo zarządzania środowiskiem — aspekty sprawiedliwości ekologicznej. Red. M. Nyka, T. Bojar-Fijalkowski. Gdańsk 2017, s. 205—217.
Popielak B.: Skarga do sądu administracyjnego na bezczynność organów jednostek samorządu terytorialnego. „Casus” 2005, nr 1, s. 19—24.
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Red. T. Woś. Warszawa 2016.
Radecki W.: Ustawa o odpadach. Komentarz. Warszawa 2016.
Smaga M.: Skarga na bezczynność organu gminy — rozważania na tle pewnego wyroku.
W: Prawo — Administracja — Policja. Księga pamiątkowa Profesora Wincentego Bednarka. Red. J. Dobkowski. Olsztyn 2006, s. 133—138.
Stahl M.: Zagadnienia proceduralne sądowej kontroli aktów prawa miejscowego. „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2013, nr 3, s. 41—75.
Ustawa o odpadach. Komentarz. Red. B. Rakoczy. Warszawa 2013.
Ustawa o samorządzie województwa. Komentarz. Red. B. Dolnicki. Warszawa 2012.
Właściciele praw autorskich do nadesłanych tekstów udzielają Czytelnikowi prawa do korzystania z dokumentów pdf zgodnie z postanowieniami licencji Creative Commons 4.0 International License: Attribution-Share-Alike (CC BY-SA 4.0). Użytkownik może kopiować i redystrybuować materiał w dowolnym medium lub formacie oraz remiksować, przekształcać i wykorzystywać materiał w dowolnym celu.
1. Licencja
Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego zapewnia natychmiastowy otwarty dostęp do treści swoich czasopism na licencji Creative Commons BY-SA 4.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/). Autorzy publikujący w tym czasopiśmie zachowują wszelkie prawa autorskie i zgadzają się na warunki wyżej wymienionej licencji CC BY-SA 4.0.
2. Oświadczenie Autora
Autor deklaruje, że artykuł jest oryginalny, napisany przez niego (i współautorów), nie był wcześniej publikowany, nie zawiera stwierdzeń niezgodnych z prawem, nie narusza praw innych osób, jest przedmiotem praw autorskich, które przysługują wyłącznie autorowi i jest wolny od wszelkich praw osób trzecich, a także, że autor uzyskał wszelkie niezbędne pisemne zgody na cytowanie z innych źródeł.
Jeśli artykuł zawiera materiał ilustracyjny (rysunki, zdjęcia, wykresy, mapy itp.), Autor oświadcza, że wskazane dzieła są jego dziełami autorskimi, nie naruszają niczyich praw (w tym osobistych, m.in. prawa do dysponowania wizerunkiem) i posiada do nich pełnię praw majątkowych. Powyższe dzieła udostępnia jako część artykułu na licencji „Creative Commons Uznanie autorstwa-Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe”.
UWAGA! Bez określenia sytuacji prawnej materiału ilustracyjnego oraz załączenia stosownych zgód właścicieli majątkowych praw autorskich publikacja nie zostanie przyjęta do opracowania redakcyjnego. Autor/autorka oświadcza równocześnie, że bierze na siebie wszelką odpowiedzialność w przypadku podania nieprawidłowych danych (także w zakresie pokrycia kosztów poniesionych przez Wydawnictwo UŚ oraz roszczeń finansowych stron trzecich).
3. Prawa użytkownika
Zgodnie z licencją CC BY-SA 4.0 użytkownicy mogą udostępniać (kopiować, rozpowszechniać i przekazywać) oraz adaptować (remiksować, przekształcać i tworzyć na podstawie materiału) artykuł w dowolnym celu, pod warunkiem, że oznaczą go w sposób określony przez autora lub licencjodawcę.
4. Współautorstwo
Jeśli artykuł został przygotowany wspólnie z innymi autorami, osoba zgłaszająca niniejszy formularz zapewnia, że została upoważniona przez wszystkich współautorów do podpisania niniejszej umowy w ich imieniu i zobowiązuje się poinformować swoich współautorów o warunkach tej umowy.
Oświadczam, że w przypadku nieuzgodnionego z redakcją i/lub wydawcą czasopisma wycofania przeze mnie tekstu z procesu wydawniczego lub skierowania go równolegle do innego wydawcy zgadzam się pokryć wszelkie koszty poniesione przez Uniwersytet Śląski w związku z procedowaniem mojego zgłoszenia (w tym m.in. koszty recenzji wydawniczych).
